聚焦发展全过程人民民主 理论及时语·“七个聚焦”有深意②

　　党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活质量，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。

　　为进一步宣传党的二十届三中全会精神，解放日报·上观新闻与“学习强国”上海学习平台、上海市委党校联合推出“理论及时语”系列短视频，以学习达人对话党校学人的形式，邀请来自各领域的学习达人结合自己工作提问，市委党校专家针对性作答并解读“七个聚焦”的深意，为广大党员干部提供学习参考。今天推出第二集。

　　【“聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。”】

　　1.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，小到加装电梯、房子改造，大到城市更新、街区治理，都少不了它。这“三个最”如何在实践中体现呢？

　　发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。民主的运行既依赖于特定的制度结构，同时也在运行中逐渐完备其制度结构和体系。健全全过程人民民主制度体系，要聚焦“最广泛、最真实、最管用”的特点，实践中主要是依托和用好广泛和多元的参与渠道，发出多元的民主声音，反映真实的民意需求，通过稳定、制度化的方式，回应民生领域老百姓需求的难点、痛点、堵点问题，依赖制度创新回应和解决民生问题，让民主在处理问题中更加巩固，以高质量为导向提升民主效能。

　　上海在打造全过程人民民主最佳实践地方面，探索了因地制宜的做法，创新了稳定管用的机制，也沉淀了可复制的经验。例如，在“宝兴里旧改”为代表的城市旧改和老旧小区加装电梯等实践中，通过全过程、全链条的民主参与、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，展现了最广泛、最真实、最管用的民主特征，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，体现了全过程人民民主的价值温度、实践高度和结果效度。

　　2.俗话说，无规矩不成方圆。避免全过程人民民主沦为“七嘴八舌讲不清”的局面，要进一步提高民主运行的制度化、规范化、程序化水平。这对完善基层民主制度体系和工作体系提出了哪些新的要求？

　　一是进一步夯实全过程人民民主制度体系“向下延伸”的基础，依托人大代表工作站、政协委员之家等多样化的基层民主阵地，实现民主重心的下沉，将民意反映机制的“触角”深入基层，及时听取民音、吸纳民意、汇集民智，逐步提升“家站点”这样的反映社情民意和群众急难愁盼问题的“窗口”效应，夯实民意代表的社会基础。

　　二是进一步完善基层民主工作体系“向上联通”的制度化能力。借助于基层党组织领导的基层群众自治机制和组织化的工作平台，将解决群众实际问题的能力和完善基层民主工作体系结合起来，进一步践行好新时代党的群众路线.民主与法治都是现代国家治理的重要方式，在发展全过程人民民主实践中，如何更好地实现民主和法治的高效结合呢？

　　民主和法治是现代国家治理的“一体两面”，法治是中国式现代化的重要保障，是运行民主和支持民主的条件和保障。对政府而言，应遵循政府权责法定化原则，促进政府行为的科学化、制度化、规范化，提升政府服务的标准化、规范化、便利化，履行好代表群众、联系群众和服务群众的民主职责。对群众而言，应树立依法参与的观念，做到行为有法可循，养成有法必依的习惯，在法治轨道上进行参与，推动全过程人民民主的高质量发展。

　　政协协商与基层社会治理的衔接，可实现协商于民协商为民，让全过程人民民主更好的在基层体现。

　　11月12日至13日，浏阳市委常委、组织部部长、市家居建材产业链链长唐安石带队，市人大常委会党组副书记、副主任、市家居建材产业链副链长张葵红，市人民政府党组成员、副市长、市家居建材产业链副链长谢波等参加，赴广东省佛山市开展家居建材产业链招商考察活动。

　　2024年11月12日，江苏省苏州市荷塘月色湿地公园内向日葵竞相绽放，吸引众多游客前来观赏，乐享秋日美景

　　2024年11月12日，湖南省怀化市通道侗族自治县双江镇的烂阳村，山林色彩斑斓，红叶似火，黄叶如金，松柏常青，宛如大自然的调色盘

　　南泥湾是中国军垦、农垦事业的发祥地，是“自力更生、艰苦奋斗”创业精神的发源地。

　　延安地区拥有丰富的煤炭资源，在采矿井约40家，年开采量约5000万吨，但煤质坚硬、自动化程度低等难题严重制约着煤炭产业的发展。

　　近日，在陕西延安举行的“弘扬延安精神，奋进伟大时代” 网上主题宣传系列访谈中，洛川青怡庄园生物科技有限公司副总裁肖小杰介绍，他们企业的苹果按个卖，一个可以卖到10元。

　　堆积起来的生菌木材冒着热气儿，菌种生产厂房里机器轰鸣，滑子菇大棚里农民忙着收“金疙瘩”。

　　你以为的农村是雨天泥泞，还是道路整洁？爬高上低，还是风景无限？高家原则将山体沟道治理作为城市有机更新和创建文明典范城市抓手，让山体沟道，环境大改善。

　　近日，在陕西延安举行的“弘扬延安精神，奋进伟大时代” 网上主题宣传系列访谈中，延安大学经济与管理学院副教授、数字化的经济专业负责人王珊珊介绍，从卖苹果到卖服务，这是数字技术非常好的一个创新，和产业结合的非常有深度。通过消费者与大自然以及果树的亲密视觉接触，能提高他们的体验感，增加对苹果这样的产品的客户粘性和客户忠诚度。

　　激昂的旋律回荡在空气中，豪迈的歌声飞扬于天地间。壮丽的情怀澎湃在心田里，不朽的精神传承于岁月中……

　　青山环绕、绿水蜿蜒，这是吴起南沟村给记者们留下的第一印象。谁能想到，这个位于陕西省延安市吴起县的小村庄，曾经风沙肆虐、植被稀疏。经过二十多年艰辛努力，光秃秃的黄土高坡绿意盎然。

　　在宝塔区河庄坪镇政府的扶持下，延安菌舰生物科技有限公司采用“企业+合作社+农民”模式，带动400余人家门口就业，人均增收2000元。食用菌产业的蓬勃发展，不仅为农民带来稳定收入，更为乡村振兴注入活力。点赞延安菌舰，为农民增收，为乡村添彩！

　　10月23日，“弘扬延安精神 奋进伟大时代”网上主题宣传媒体团来到了延安新材料产业园，亲身体验石墨烯发热背心，感受科技的温暖拥抱。

　　近期，延安市薛张小流域水土保持项目碳汇交易成功！这不仅是一次生态保护与经济发展的双赢，更为延安乡村振兴注入了新的活力！

　　10月22日，“弘扬延安精神 奋进伟大时代”网上主题宣传媒体团来到了位于延安市安塞区南沟村的苹果基地，在这里记者们亲身体验苹果采摘，倾听果农的心声。同时，记者团还开展了一场特别的直播带货活动，助力果农销售苹果。此次活动不仅展现了果农的辛勤付出，也让更多人了解到延安苹果的魅力，为乡村振兴贡献了一份力量。

　　10月23日，“弘扬延安精神 奋进伟大时代”网上主题宣传“逐梦之路”媒体采访团走进延安宜川县，追寻“悬崖造林队”的故事。

　　陕北说书最近火爆出圈，董宇辉在直播中表示向往陕北文化，想成为一个陕北说书人。这一段陕北说书，带你行走在延安的绿水青山间。